9.820 õðÜëëçëïé õðïõñãåßùí óôï äåýôåñï êýìá ôçò äéáèåóéìüôçôáò

Βασßλης Φουρτοýνης, δÜσκαλος

ÓÜââáôï 27 Éïõëßïõ 2013

¿ς τις 19 Σεπτεμβρßου το δεýτερο κýμα διαθεσιμüτητας στο Δημüσιο¸τοιμο φαßνεται πως εßναι το τελικü σχÝδιο της κυβÝρνησης για τη διαθεσιμüτητα με το μεγαλýτερο βÜρος να πÝφτει στα υπουργεßα απü üπου και θα δουν την Ýξοδο 9.820 υπÜλληλοι. ΜÜλιστα üπως αναφÝρει σε δημοσßευμα της η εφημερßδα ΕΘΝΟΣ τα υπουργεßα Εσωτερικþν, Υγεßας και Παιδεßας üπως üλα δεßχνουν θα αποτελÝσουν τις μεγαλýτερες δεξαμενÝς για κýριο βÜρος της διαθεσιμüτητας στο δεýτερο κýμα το οποßο θα Ýρθει μÝχρι τις 19 Σεπτεμβρßου.

Ο αριθμüς των 9.820 υπαλλÞλων που θα τεθοýν σε διαθεσιμüτητα τον ΣεπτÝμβριο οριστικοποιÞθηκε την περασμÝνη ΠÝμπτη σε σýσκεψη που πραγματοποιÞθηκε στο ΜÝγαρο Μαξßμου με τον πρωθυπουργü Αντþνη ΣαμαρÜ να δßνει εντολÞ στους υπουργοýς να επισπεýσουν τις διαδικασßες για την κατÜρτιση λßστας με το πλεονÜζον προσωπικü σε κÜθε υπουργεßο. ΜÜλιστα ο πρωθυπουργüς ζÞτησε απü üλους τους υπουργοýς να συνεργαστοýν με τον υπουργü ΔιοικητικÞς Μεταρρýθμισης ΚυριÜκο ΜητσοτÜκη.

 

Η λßστα των διαθεσßμων στα υπουργεßα

ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ

ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΑ ΤΟ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟ

Παιδεßας

1.500

Εσωτερικþν

3.000

ΕθνικÞς ¶μυνας

500

Υγεßας

1.500

Δημüσιας ΤÜξης

500

Εργασßας

600

Οικονομικþν

400

Δικαιοσýνης

50

Ναυτιλßας

50

Πολιτισμοý

500

Μεταφορþμ, Υποδομþν

750

ΑγροτικÞς ΑνÜπτυξης

130

Εξωτερικþν

20

ΑνÜπτυξης

100

Τουρισμοý

100

ΠεριβÜλλονος

100

Μακεδονßας ΘρÜκης

20

Σýνολο

9.820

Πως θα γßνει η αξιολüγηση

Η καταγραφÞ του πλεονÜζοντος προσωπικοý στα υπουργεßα που θα τεθεß σε διαθεσιμüτητα θα προκýψει ýστερα απü αξιολüγηση του προσωπικοý στις δομÝς που καταργοýνται οι συγχωνεýονται. Η αξιολüγηση του προσωπικοý θα γßνεται με μοριοδοτημÝνη καταγραφÞ των προσüντων εκεßνων που θα υπαχθοýν στο νÝο καθεστþς.

Στα χÝρια των γενικþν γραμματÝων των υπουργεßων βρßσκεται ο αριθμüς των υπαλλÞλων που θα τεθοýν μÝχρι το τÝλος ΣεπτÝμβρη σε κινητικüτητα.

 

Με προεδρικÜ διατÜγματα οι καταργÞσεις θÝσεων

Την ßδια þρα, με προεδρικÜ διατÜγματα και την υπογραφÞ των αρμüδιων υπουργþν, θα μπορεß να καταργεßται Ýνας δημüσιος οργανισμüς, αφοý πρþτα Ýχει ανÜψει το πρÜσινο φως το ΣτΕ. Αυτü σημαßνει üτι το παρÜδειγμα της ΕΡΤ μπορεß να ακολουθηθεß και σε Üλλους δημüσιους οργανισμοýς, στην περßπτωση που δεν συμπληρωθεß ο απαιτοýμενος αριθμüς των εργαζομÝνων που θα πρÝπει να ενταχθεß στην κινητικüτητα.

Η κατÜρτιση των Οργανισμþν θα βασßζεται σε εκθÝσεις αξιολüγησης των οργανικþν μονÜδων τους που συνοδεýονται απü περιγρÜμματα αποστολÞς και θÝσεων καθþς και απü σχÝδια στελÝχωσης, τα οποßα Ýχουν εγκριθεß απü το Κυβερνητικü Συμβοýλιο Μεταρρýθμισης. ΑνÜμεσα στα üσα θα προβλÝπουν οι Οργανισμοß μπορεß να εßναι και η σýσταση νÝων θÝσεων προσωπικοý, καθþς και η κατÜργηση, κατÜ κατηγορßα και κλÜδο, υφιστÜμενων θÝσεων που πλεονÜζουν Þ ακüμα και η μεταφορÜ θÝσεων προσωπικοý σε Üλλους κλÜδους.

Πρüκειται ουσιαστικÜ για την καθιÝρωση των Προεδρικþν ΔιαταγμÜτων ως πÜγιας πρακτικÞς για την οργÜνωση και λειτουργßα του στενοý δημüσιου τομÝα και των ΝΠΔΔ, χωρßς να απαιτεßται προηγοýμενη Ýγκριση της ΒουλÞς. ΠαρÜ την ευελιξßα που παρÝχει στην κυβÝρνηση η Ýκδοση Προεδρικþν ΔιαταγμÜτων, πρÝπει να σημειωθεß üτι η διαδικασßα της Ýκδοσης τους προûποθÝτει üτι γνωμοδοτεß προηγοýμενως το ΣτΕ για τη συνταγματικüτητα των προβλεπομÝνων.

¼πως αναφÝρεται στην αιτιολογικÞ Ýκθεση, στüχος της τροπολογßας εßναι η ορθολογικÞ και αποτελεσματικÞ αναδιοργÜνωση των δημοσßων πολιτικþν υπηρεσιþν þστε να παρÝχουν τις καλýτερες δυνατÝς υπηρεσßες στους πολßτες. Ο νÝος χÜρτης της ελληνικÞς δημüσιας διοßκησης θα αποτυπωθεß κανονιστικÜ με τα προεδρικÜ διατÜγματα στα οποßα θα καθοριστεß το περιεχüμενο, η Ýγκριση και η τροποποßηση των οργανισμþν των δημοσßων υπηρεσιþν, αναφÝρεται στην Ýκθεση τονßζεται üμως üτι «προηγουμÝνως θα Ýχει ελεγχθεß διοικητικÜ και πρακτικÜ ως προς την εφαρμοσιμüτητÜ του, καθþς θα Ýχει προκýψει με βÜση υλικοτεχνικÝς μελÝτες, σýμφωνα με τις μεθüδους της σýγχρονης διοικητικÞς επιστÞμης».

Η επÝκταση της Ýκδοσης Προεδρικþν ΔιαταγμÜτων ως πÜγια πρακτικÞ για το νÝο χÜρτη της δημüσιας διοßκησης αποτυπþνεται ουσιαστικÜ στην επισÞμανση της αιτιολογικÞς Ýκθεσης σýμφωνα με την οποßα «η επιλογÞ του νομικοý εργαλεßου του προεδρικοý διατÜγματος για τη θÝση σε ισχý των νÝων οργανισμþν υπαγορεýεται απü την ανÜγκη της ευελιξßας και της ýπαρξης διακριτικÞς ευχÝρειας της διοßκησης ως προς την οργÜνωσÞ της αλλÜ και απü τη δικαιοκρατικÞ εγγýηση προηγοýμενου ελÝγχου των Προεδρικþν ΔιαταγμÜτων απü το Συμβοýλιο της Επικρατεßας».